随着陆仁的一声喝令，赵典和一队禁军立即赶来，跟在他身后，往城外出发。
一行人马不停蹄，迅速来到扬州城外不远处，一片连绵十多里的灾民营地。
江南大旱，也唯有这里靠近大江，还有一些水源能够使用。
“灾民们就住在这里？”
陆仁望着眼前杂乱无章，横七竖八的茅草棚子，里面污水横流，角落里不时还有粪便存在，不由捂起鼻子。
冲天的臭气，让人恶心欲吐。
就这样的为生条件，能够活下来都是奇迹。
而灾民百姓们，一个个蓬头垢面，骨瘦如柴，有气无力的坐在，地上无所事事四处乱看。
都在等待着赈灾施粥，能活一天算一天。
他们看到穿着官服的一行人过来，顿时簇拥而来，将陆仁围在中间。
“大人，时候不早了，怎么还不放粥啊？”
“是啊是啊！请大人开恩，快点让我们吃点东西吧！”
“再不放粥，我就要饿死了！”
有人大声喧哗，质问着陆仁，其余人也跟着起哄。
要不是看着一队手持刀剑的禁军，将陆仁保护在中间，还不知道要说出什么过分的话呢。
看到眼前的情况，陆仁也有些理解了郑河冯龙，为何做不好事情了。
没有足够强的手段，光是这么多灾民涌过来，就足够将人吓破胆。
不过他自然不怕，找到一处稍微高点的土包，站在上面俯视众人。
“你们都听好了！”
“从现在起，江南道不再无条件施粥赈济，只会推行以工代赈！”
“谁想要粮食，想要填饱肚子，就给我去干活！”
“干得多，就吃得多，不干就没得吃！”