还装柔弱。
次日午后，宋臣进宫谢恩。
天热，秋老虎的余威晒得殿前的石阶都泛着白光。她穿了一身藕荷色的薄衫，广袖挽起，露出一截手腕，正靠在坐榻上批折子。侍女在侧边打扇，摇得不疾不徐，凉风习习地拂过来，吹得案上的纸页微微掀起。
崔安进来禀报：“陛下，宋尚书令求见。”
赵明昭朱笔未停。“让他进来。”
宋臣跨进殿门时，带进外面的热气。他今日穿着尚书令的官服，玄色底子，朱红缘边，腰系金印紫绶。
“臣宋臣，谢陛下隆恩。”
赵明昭抬了抬下巴。“起来。”又对侍女道，“扇子给他也扇扇，看他一头的汗。”
侍女抿着嘴笑，宋臣在案侧的坐榻上坐下，额角细密的汗珠被凉风一拂，落得更快了。
过了一会她摆了摆手，冬青会意，领着殿中伺候的宫人悄无声息地退了出去。殿门轻轻掩上，偏殿里只剩下两个人。
赵明昭靠在凭几上，随意得像是在与幕僚闲谈。“文若。”
“臣在。”
“今朝廷初定，士民刚摆脱饥寒，但离丰足尚远。依文若之见，朕当如何。”
治国不是一人的事，她想让天下以她的意志为准，但天下不是玩具，人人诉求都不一样。
哪怕是汉武，前期也是需要猥琐发育的，她是皇帝，她只需要用人，天下安定，她手下能人尽其才，才是她的功绩。
不然像能人刘秀，光他自个开挂了，手下人只负责喊666，后世最热闹的居然是东汉末年。
她拒绝又累又当透明人，会显得很冤种。
所以她的臣子尔虞我诈挺好，对权力不热衷，混什么政治圈，清谈就不能找个道场吗？
殿中安静了片刻，只有蝉鸣声忽远忽近地响着。
“陛下此问，臣不敢以空言应对。”他抬起眼，目光平静地望着赵明昭，“请以三事对。”
“说。”
“其一，民。其二，士。其三，法。”
“民之为民，不在官府册籍，而在田亩之间。”
宋臣的声音像溪水漫过石滩，不急不躁，“陛下兴修水利、减免赋税、安置流民、贷给耕牛种子，此皆养民之政，万世不易之基。然臣观各郡报上来的田亩清册，有一事尚可更进——军屯与民田犬牙交错，争水争地之案层出不穷。苻赤之事，非孤例。”
他顿了顿。“臣请陛下，逐步清退军屯，还田于民。”
赵明昭的眉梢微微动了一下。
“天下承平，四方无大战。边军屯田以自给，是权宜之计，非长治之策。军屯占的多是平原沃土，灌渠便利之处。军士种田，半耕半训，亩产不及民田十之六七。同样的地，给百姓种，收成更多，赋税也更多。军士撤回营中，专事训练，战力更强。这是两利。”
他停了一息，“但此事不能急，军屯已行多年，骤然裁撤，军士无地可归，必生怨望。臣以为，可用五年之期，每年裁撤两成，逐步归田于民。裁撤的军士，愿归乡者给遣散钱粮，在故土分地。愿留营者编入常备军。如此民得良田，军得精兵，两不相害。”
赵明昭微微点头，有道理，如今她也养得起将士，以前是过于贫穷了。
“士之为士，不在门第郡望，而在学与行。”宋臣的声音依然平稳，“崔夫人减章句、增实务之议，臣附议。但有一层，臣与崔夫人所见略异。”
明昭：“哪里略异？”
“崔夫人着眼于用，臣着眼于养。用人之学，解的是近渴。但士之所以为士，不只是能为朝廷所用，更在于能以所学匡正世道人心。章句可减，经义不可废。实务可增，道统不可丢。”
他抬起眼，“臣请陛下，在太学之中单设一经筵。不考科举，不授官职，专延海内名儒讲经论道。让天下士子知道，朝廷用人固然看重实务，但圣人之道依然是立国之本。实务是骨，经义是魂。有骨无魂，人便成了机器。有魂无骨，人便立不起来。”
赵明昭点了点头，说得也有道理，这无妨，毕竟大儒几月前很给她面子，删改了一些不符合她利益的。
“法之为法，不在严刑峻罚，而在信。商君徙木立信，非木之重，乃信之重也。今朝廷立法，不可谓不备。田籍司之设，商户不得入仕之令，流民归田之策，皆是良法。然法立而不行，行而不公，则法愈备而民愈不信。”
他抬起眼，直视赵明昭。
“吴川之案，至今未结。苻赤之案，满朝侧目。朝中百官，不是在看法之所在，而是在看陛下之意之所在。陛下若以意行法，则天下人仰望的便不是法，而是陛下的脸色。”
殿中的空气仿佛凝了一瞬。
宋臣没有移开目光，“臣请陛下，自今而后，凡有司依律断案，陛下不插手、不示意、不特批。让天下人知道，大周的法，怎么写便怎么判。陛下是立法者，也是守法者。如此，则法立而信立，信立而民安。”