“好像是他们那里打仗了，报纸上说规模还不小。加上尤达军队的军纪实在太差，老百姓根本没法活，只能逃。”
难民危机不仅仅困扰着代特行省，几乎整个赫尔德兰东部边境都陷入了混乱。
更糟糕的是，隔壁的巴尔登王国根本就没打算守边境，任由难民涌入他们新占领的土地。
如今，巴尔登的城镇里到处都是难民，那些城镇原本整洁的街道变得拥挤不堪，房屋也被挤得满满当当。
巴尔登国王不得不向北方同盟的其他国家请求增派士兵，帮忙守卫边境。
……
赫尔明根的王宫内，约翰正坐在议事厅的主位上，眉头紧锁。
他的眼神中透露出忧虑和疲惫，面前的桌子上堆满了各种文件和信件，其中大部分都是关于边境难民问题的，不过他现在正倾听霍克给出的对策。
“陛下，我认为应该修建一道边境墙。”
霍克率先开口。
“最起码东部边境必须这样搞。不然再怎么防守，难民还是会溜进来。那道墙将成为我们抵御难民的第一道防线，让他们无法轻易越过。”
“没错。”
西蒙点头附和，他的眼神中透露出一丝赞同。
“而且住在边境附近的伐木场、农场、牧场、矿场等地方，经常包庇这些偷渡者。那些产业只想要劳动力，根本不管这些人有没有身份文书。”
“我的建议是，对边境再加派军队，同时对这些包庇行为进行罚款。我们要让那些包庇者知道，他们的行为是要付出代价的。”
“你们说的都有道理。”
约翰沉思片刻，缓缓开口：
“但国家目前想要发展的原因就是缺乏大量劳动力。如今各个村镇都在创办集体产业，这固然给当地人提供了相当多的就业岗位。
“可每年征兵都会带走一部分青壮年，空出来的职位没人填补，严重影响产业产出。我们的国家需要发展，而这些劳动力是必不可少的。”
他站起身，走到地图前，手指划过东部边境线：
“所以，我有个想法——给这些难民办理允许在赫尔德兰工作的文书。”
“让他们给自己在赫尔德兰的亲戚写信担保，如果担保人犯罪或潜逃，就对担保人进行处罚。”
“而被担保的尤达人，则在各个行省的统一安排下进入产业工作，同时不得随意更换工作地点，只能在指定的地方生活和工作。”
“这样既可以解决劳动力问题，又可以控制难民的流动，让他们为我们所用。”
“陛下，这倒是个可行的办法。”
霍克最终点头，他的眼神中透露出一丝认可。
“既能解决劳动力问题，又能控制难民流动。不过，我们还需要制定详细的规则，确保这个计划能够顺利实施。”
西蒙也点了点头：
“至少比让他们无序涌入要好得多。”
约翰此时也只能这样解决了，因为他前世认识的某些国家都是通过发放工作签证来在稳定环境的同时解决劳动力不足的情况。