可人家心血来潮，为了笼络麾下，决定推陈出新，表面上还是中央划拨地方经费，可实际上，下面的部队都已经分好了地盘，重点就在这。说什么由各地军队，自己向各县征税局要钱，作为粮饷，傻了吧唧的，你地盘都在人家手里控制着，收税分税难道不是他们说了算，要多少、交多少全凭心意。这就是令后世诟病多年的四川军阀防区制，顾名思义，整个四川的土地由八大军阀巨头瓜分，就如同西周时期的分封制一样，大军阀下面还有小军阀。四川以县的面积大小作为划分标准，实力强的人，那得到的县面积就大、地盘就多，明眼人都知道的封地，被熊克武美其名曰，代表“防区”。这难道不是一个个小国？防区最大的长官直接任命地方的行政长官，而这些行政长官往往也都是由所在地的军队军官担任。他们可以在自己的地盘内为所欲为，包括自由征税、任意扩充军队，你要是：（）民国之铁血少帅