到了该做改变的时候，他们就会跳出来成为阻碍变革的阻力。
于是，曾经最优越、最合适于当时的制度，在该改变时不改变的情况下，最后就成了反噬的恶兽。
然后，后来者就把它做为一个教训，再次尝试研究出一种更加先进的制度。
但是，世间没有完美无缺的制度。
每一种汲取了前朝教训的新制度，在完成它的历史使命后，都会再次成为后来者的一个教训。
这个怪圈，一直打不破。
对于宋朝而言，它在建国之初便定下的这种最合适的军事制度，现在已经开始拖后腿，到了可以适度做出改变的时候了。
但是惯性使得很多人对此顾虑重重，不敢轻举妄动。
比如陈康伯和陈俊卿，他们是坚决站在官家赵瑗一边儿的，但他们也忌惮让武将拥有更大的权力。
文官的权力一旦失去了节制，他追求的是权倾朝野、唯我独尊；
武将的权力一旦失去了制约，他会干什么？
适度做出改变？
到什么程度算是适度？
一旦这个适度其实是不适度的，我岂不是成了天下罪人？
因此，陈康伯和陈俊卿也没有即时表态，他们要等杨存中来了，弄清楚原委再说。
杨存中来了，他刚一到，汤思退便咄咄逼人，向他质询起了擅自调兵一事。
杨存中坦然道：“首相、各位执政，杨某并未擅自调兵，杨某是受命于监国晋王，拿到令箭兵符，方才签署调兵之令的。”
汤思退道：“朝廷用兵，向来是枢密掌兵籍、虎符，三衙管诸军，帅臣主兵柄，各有分守。
帅臣概由文官出，战罢缴兵。请问杨枢使，此番调兵出京，以何人为帅臣，为何我等宰执，无一人知晓？”
“帅臣由天子任命，这是规矩。帅臣必由文臣出，这可不是规矩。”随着声音，晋王赵璩昂然而入。
他就知道，调兵出京这事儿，瞒不了太长时间。
沈该等人纷纷离座施礼，见过监国。
赵璩摆摆手，走到上首，把沈该的位子占了，说道：“本王受天子所托，今为监国，代持天子权柄。
枢密院是受本监国所命调的兵，三司是受本监国所命出的兵，至于帅臣……”
赵璩向几位宰执看了一眼，道：“本王一共调了三千兵，分赴三处，每处不过一千。
不是甚么紧要大事，甚至用不到粮草辎重，地方官府便足以供应而不伤元气，因此未派帅臣。
兵贵神速，未及告知诸位大臣，这不，昨日发兵，今日本王便来告知了么？”
沈该眉头一皱，道：“不知监国往何处发兵，所为何事？”
赵璩乜了汤思退一眼，道：“这事儿啊，汤参政知道。”
众人一听，齐齐向汤思退看去。
汤思退急了，忙道：“下官也是刚刚知道调兵之事，监国调兵，下官着实不知。”
赵璩笑道：“调兵一事，你确实不知。为何调兵，你应该知道才是。
本王分遣兵马，去了婺州（金华）、东阳和会稽，这回汤参政知道本王为何调兵了吗？”
汤思退虽然早有揣测，还是脸色一变，道：“监国派兵，镇压三地叛乱？”
“不错！”
赵璩笑吟吟地答了一句，突然把脸色一沉：“冗官冗吏之害，人尽皆知。官家裁汰冗滥之举，利国利民。
谁敢阻挠大政施行，就是国之罪人！趁机起衅闹事者，须以雷霆之势，迅速弹压，以儆效尤！所以本王不敢迟疑，迅速出兵了。”
汤思退顿时脸色发白，嘴里发苦，他没想到，晋王赵璩这么刚。