西夏一夜之间便有了翻天覆地的变化。
在黑水军司和坐镇肃州的拓拔厚还不知情的情况下，整个河套平原，已经改立了大宋的旗帜。
杨沅除了第一天在皇宫勤政殿料理军机大事，次日便搬出皇宫，以开封府尹的官衙为行营，继续料理政务了。
他可没有忘了蓝玉的教训。
蓝玉北伐蒙元，战功赫赫，却也因此骄横跋扈，更是把北元皇妃都给睡了。
种种行为，简直是无法无天，结果引得朱元璋大怒，落得个剥皮揎草的下场。
当今皇帝正当盛年，皇后和妃嫔年纪都不大，就连那位正宫太后任氏年纪都不算大。
杨沅可不想没吃着羊肉惹一身骚，叫人弹劾他点什么。
不过，“内记室”让姬香转来的分析情报，还是给杨沅心中蒙上了一层阴霾。
但将心比心，他倒能够理解小皇帝的心情。
他当初被派去潼川路，何尝不是因为西军三帅臣尾大不掉，渐成国中之国。
现在他的实力，甚至超过了曾经的吴璘。
固然，他知道自己没有称帝的野心，也没有独霸一方的想法。
但是小皇帝会相信他的忠心永远不变么？
将心比心吧，所以杨沅这段时间变的格外谨慎。
能够请示了朝廷再做定夺的事，他都不厌其烦地上奏朝廷。
但是，有很多事，是不能耽搁在漫长的公文往来中的。
比如说，春耕。
河套平原是陇右地区最大的农耕区，负责供应整个西夏八成的粮食。
如今正值春耕之际，而西夏亡国，也正在这个时候。
如果耽误了这一季，这一年也就颗粒无收了。
因此，杨沅对于春耕十分的上心。
杨沅把在京的几大祖儒，还有任家的一些子侄，全都聚集起来，就春耕事宜亲自安排下去。
杨沅让他们分赴各地，安抚民众、组织春耕。
举凡水利、垦田、种子、耕牛、犁铧等需要，尽皆予以满足。
西夏原本两套官制，倒是成全了杨沅。
要不然，杨沅无权委任官员，这些事就无法安排下去，毕竟名不正而言不顺。
但是现在属于朝廷官制的那一套行不通，还有地方部族首领那一套。
所以杨沅把任家的一些子侄，也安排成了祖儒等部落首领的身份，分赴地方组织生产。
杨沅虽然赋予了他们非常大的权力，但并不包括兵权。
兵权部分，现在也分为两个系统。
一个是杨沅的潼川路、利州中路兵马。
一个是现在纳入任得敬治下的西夏兵马。
杨沅与韩监军商议后，联名向朝廷上书，谏议在西夏施行大都护府制度。
大都护府和大都督府差不多，但具体权力上又有区别。
大都督府主要是负责管理羁縻州，地方自治权力更大。
而大都护府垂直管理的权力更大，所以相较而言，比大都督府权柄更重。