内厂就是在凤信候的提议之下组建的！
最初的目的当然就是为了遏制老鬼手里的内务司。
那时候女皇陛下初登大宝，老鬼的内务司势力极大。
这个从乡下来的教书先生显然早已意识到了内务司对女皇陛下帝位的威胁——
当老鬼和安知鱼辅佐他的妹妹登基之后，他做的第一件事就是建议女皇陛下悄然成立了内厂。
内厂的第一批人，只有极少数的核心成员是他亲自训练的，绝大多数的外围成员，则是他从内务司的那些小鬼中策反的！
内务司有许许多多的小鬼！
他所策反的小鬼依旧在内务司，却在悄悄的给内厂做事。
在他这些年的努力之下，女皇陛下下旨裁撤了内务司大量的人员，但他策反的那些人员却全部留了下来。
他还建议女皇陛下缩减了内务司大量的经费，甚至将老鬼禁足在了那口棺材里。
但他知道这些依旧远远不够。
因为他很了解老鬼，这个老东西虽然老了，虽然断了两条腿，但这老东西的脑子却还没有坏。
而老鬼真正厉害的就是他的脑子！
还有他的那些有脑子的手！
便是三殿十二间的那些头领们。
现在老鬼死了，他的脑子当然就没有用了，可三殿十二间的头领却还活着，隐秘的活在他不知道的某个地方。
老鬼将内务司交给了陈小富——
或许许多人对老鬼的这一举动会质疑，因为陈小富过于年轻，也因为陈小富所表现出来的能力似乎就局限于他的诗词文章，顶多也就是整顿吏治时候手段有些凌冽罢了。
但当凤信候周正知道这一消息的时候，他立马就高度重视起来。
他将关于陈小富的所有情报都收集在了一起，并仔仔细细的研究了很长的时间。