汪道昆觉得陛下做得对，把贱儒都遣戍边方，正好把坑腾出来，顺便把循吏安排到这些比较关键的位置，都察院纠错的能力，可以恢复一些。
“大司空所言有理。”张居正思索了片刻，觉得汪道昆说的还是很有道理的，都察院来来回回被陛下收拾了这么多次，还是有很大改变的，至少睁开眼就说瞎话的御史，已经被清汰掉了。
确实可以试着信任一下。
“王次辅，我这里倒是有个办法，也不知道可行不可行。”万士和左右看了看，低声说道：“这也是陛下的办法，让人主动报税，只要主动报税，就不会引起稽税院的注意。”
“他们要是肯主动交，还要稽税院做什么。”王崇古总觉得陛下有点异想天开了，陛下一直很英明，但这件事怎么看都是皇帝在一厢情愿。
万士和面色极为古怪的说道：“我起初也是这么认为的，但仔细一想，陛下这个法子，是非常奇妙的，让人主动纳税报税，看起来是不可能的，但稽税院可是很特殊的衙门。”
“王次辅，只要惹上了稽税院，不死也得脱层皮，地方上，一些强龙都不见得能压下去的地头蛇，惹上了稽税院，四处烧香拜佛都没用，轻则伤筋动骨，重则家破人亡。”
皇帝的办法是填表纳税，这里面就涉及到了一个博弈。
只要有人畏惧稽税院这个特殊衙门的威严，主动纳税，那么稽税院就可以把更多的精力，用来对付那些不肯乖乖纳税的家伙。
有人主动报税，稽税院稽税范围就会缩小，稽税院有更多的精力，更加准确、公正的对税务进行稽查，而越准确、越公正的稽查，就越能加重稽税院的权威和信誉，就会有越多的人，为了减少麻烦主动报税。
只要有人主动，就会有越多的人主动，最后就会在这种循环之下，变成全民主动，让心怀侥幸之人，无处藏身。
一旦这个逻辑真正建立，慢慢就会形成普遍共识，最终稽税院只需要付出极少的精力，就可以完成稽税任务，而且极大程度上，可以有效避免稽税院的臃肿、僵化。
“原来如此。”王崇古眉头紧蹙，他已经完全想明白了这个逻辑，但还是觉得有点不对劲儿，他思索再三问道：“大宗伯，这个循环成立的基础什么呢？”
“是啊，陛下同我讲的时候，我也在想，我就直接问陛下了，陛下告诉我，成立的基石就是稽税院拥有自己的武装，稽税千户可是暴力部门，督办的都是缇骑，训练有素、军备优良，甚至比京营还要精锐一些。”
万士和有些无奈的说道：“这个循环成立的基石，不是仁义，而是暴力。”
“陛下英明。”王崇古看了看自己的稽税七条，突然觉得这个刑部尚书干不干，也没什么意思了。
陛下一个法子，比他折腾这七条要高明的多。
王崇古再自我审视了一遍，现自己其实有点陷入了明公思维之中。
明公思维，就是权力的拥有者，长期拥有权力之后，就会陷入只要制度设计的足够精巧，就能够将政令推行下去的思维误区，而忽略了各阶级之间博弈的重要性。
之前的工会也是如此，他设计的制度再好，弄了半天，弄得自己灰头土脸。
而周良寅清汰广灵县的冗员，也是自上而下没有任何效果，反而是各阶级博弈，自己受不了，求着周良寅解救。
陛下对阶级论理解显得更加深入一些，能够利用各阶级之间的博弈，来推动政令的完善和实行。
陛下这个时候提出了主动报税的办法来，是民间已经有了一定的纳税共识，只要不纳税，就有可能被稽税院找麻烦，而稽税院已经实行了十二年时间，搞得怨声载道，也搞得人心惶惶。
拥有一定纳税共识的情况下，主动报税的循环，就可以推动了，这里面有个很讨巧的地方，在座的四位明公都是一清二楚的，那就是主动报税的一定是小户。
小户的抗风险能力很弱，根本经不起稽税院的折腾，主动填报纳税避免麻烦的，永远是小户，也是数量最多的。
而大户一定会想方设法的继续逃税，这个时候，稽税院就可以不管小户，而是直接奔着大户去，只要办一两次，就达到了敲山震虎、杀鸡儆猴的效果。
“陛下会行一种面额不等的税票，只能用白银购买，专门给那些不方便报账的人使用，面值从五十到五百银不等，方便某些不太方便的人纳税。”万士和十分肯定的说道：“如果不想被稽税院找麻烦，犯罪也要纳税！”
王崇古呆滞的看着万士和，看了半天，才目瞪口呆才说道：“他都犯罪了，他还要买税票交税，他要是遵纪守法，还能犯罪去？这种税票，有人会买吗？”
“有，而且一定得买。”张居正沉默了半天，终于无奈的说道：“这根本就是陛下收的保护费。”
自己教出来的弟子，真的是掉进了钱眼里，连犯罪分子的税也要收！
（本章完）