杨鸣道：
“书记，我正想向您匯报呢。
这个问题我考虑了很久，也翻了很多资料，我想这么做。”
姜昕脸上露出喜色。
如果这个问题解决了，石祥县將成为全省解决一地两证问题的首个县。
那个时候，作为县委书记的姜昕將风光无限。
全省各个县市区都將到石祥县进行学习取经，石祥县火遍全省將成为事实。
当然，石祥县的这一创举更会惊动省委领导。
对於刚从省城空降而来的县委书记姜昕，不经意间在省委领导的面前风光无限地露了一下脸。
这比多少个工作匯报，都来得实际有效！
姜昕道：
“杨县长，你说怎么做？”
杨鸣道：
“从城东经济开发区入手，从那里划地皮给一地两证的持证者。”
姜昕怔了怔，一字一顿道：
“经济开发区作为新城区的中心，地皮可是黄金地段，如果这样补偿的话，政府得赔多少钱进去？”
杨鸣摇了摇头。
“所以，这是解决一地两证的关键。
咱们给出的条件。
第一，一地两证的持有者，先开证的，可持有证上的地皮。
后开证的，可选择开发区的地皮。
第二，开发区的地皮，按政府价出售。
手中土地使用证上地皮有多少面积，你就买多少面积。
然后，扣除当年所买地皮的款项，再补齐差价。
第三，买下开发区的地皮后，可以自行按市场价出售。
第四，如果不买开发区地皮，视为放弃。
此后，政府解决一地两证问题结束，不再回应和解决关於一地两证问题。”