并在去年设置朔方、五原郡后，如今下令建朔方城。
建一座城，没有数万民力不能成。
而河南地一带，在此之前屯戍兵卒占了人口大半。
以后有这迁徙安置的二十余万灾民，再加上本已迁徙半数的四五万民口，耕种、建城、御敌的民力压力，都将大大缓解。
刘吉对灾民被当作建城、御敌的储备人力这件事，他无可奈何。
然而，百姓无论怎么活，皆是活得艰难，一生都在为保住一条命、吃饱一顿饭挣扎。
“待得明年开春天暖了，春耕结束，开始建城之时，莫不如承诺应征民夫：
在垒起朔方城墙之后，城中民居房屋也由官府出粮出地，民夫盖好后按户无偿分发给民户？”
刘吉曾亲自用脚丈行过边郡。
边郡建城，不比建长安城。城墙无须石砖垒砌，只需干草拌泥以土夯墙。
垒起城墙之后，城中要想有民户居住，自然要有所建设规划。
自己给自己建房，就足够吸引民夫。
虽说是官府出粮，但本就要出粮救济灾民，直至撑到马铃薯丰收救荒之时。
而形成生产链的大工程式建房，比家户小作坊式建房，要节省很大的人力和时间。
这就相当于临时的生产社模式，能够集万众之力建城，省时省力，却又不及显露弊端。
本质上，还是以工代赈。
只不过这工程是官府工程，最终也将无偿分发给民夫，但却能极大激发民夫的积极性。
公孙弘闻言，初时乍一听荒唐。
但思及东莞侯过往，再一细思，便发觉事有可为！
“君侯此策，颇有可取之处。今日宴饮，来日臣再拜访君侯详谈，待集思广益、深思熟虑之后，列出一二可行章程，便向陛下献上此策。”
末了，又给刘吉戴一顶高帽：“君侯为君为民之心，令臣深感敬佩。”
“哼。”汲黯对公孙弘言行哼声嗤鼻。
刘吉猜测，汲黯可能是想起曾经他在前冲锋，公孙后在后捡漏的过往了。
幸好没把两人的席位安排在一起，中间夹了个郑当时。
回复公孙弘：“如此安排，方才周全，如此就依公所言。”
“今日宴饮，政务都抛脑后，明日再谈，只管吃喝！”
与卫青和公孙弘浅谈一轮政务相关，刘吉又招呼众宾客吃喝。
宴会气氛拉回正轨。
在这之后，刘吉一时与每席的宾客交谈，确保没有冷落漏下一人。
一时招呼宾客吃喝，上酒添菜。
交谈话题包括，和宗正刘弃谈及宗族，应当约束宗室。
与少府令孟贲谈及提炼精盐和抄造纸张的技术细节。
同大农令郑当时说起马铃薯的亩产，以及在河南地的推广种植一事概要。
最后还问及姬承，有关姬氏的安置和营生。
总之，刘吉引领宴会话题，涉及公务、家常、案件，甚至市井八卦。
一场宴会下来，堂上皆是与刘吉多有交集的宾客，过后再回想，却惊觉东莞侯x的应酬交际，真是长袖善舞、八面玲珑，面面俱到。