慕容恪在兵部值房坐了整整一个上午，案上摊着户部刚送来的度支文书，他看了一遍，窗外蝉鸣聒噪，七月的洛阳热得像蒸笼，他的后背洇出一小片汗迹，却浑然不觉。
他是今年正月调任兵部尚书的，这半年他把兵部的底细摸了一遍——各军的兵额、马匹、甲仗、粮草、屯田，事无巨细，全过了眼。正因清楚，他才觉得今日这份度支文书不对。
数目太大了。
户部拨给兵部的秋装银，比往年多了整整三成。
不止秋装，军器司的甲仗费、太仆寺的马政费、边郡屯田的农具费，全部加了。
以前朝廷拨钱粮是什么做派，他太清楚了。
能拖则拖，能扣则扣，能减则减，就是哭穷。
兵部以前报上去的预算，户部能批下来七成便算宋臣大方。
这不正常。
这一次，秋装银，甲仗费，马政费，屯田农具费，都加了。连粮草转运的脚钱，也加了。
甚至连边军将士冬天都柴炭钱都单独列了一笔，从前这笔钱是并在军饷里一道拨的，户部从来不肯单列。
他翻到最后一页，目光落在末尾那行朱批上。
“准，着户部如数拨付，不得拖延。”
慕容恪将文书合上，放在案角。以前年年为了粮饷跟朝廷磨，磨得心力交瘁。如今朝廷主动加钱，他本该高兴。
但他想不明白——为什么是现在？为什么加这么多？
他拿起那份度支文书，推开门，朝紫宸殿走去。
紫宸殿偏殿里焚着龙涎香，赵明昭正伏案批折子，崔安通传之后，慕容恪趋步而入。
“陛下，臣有一事不明。”
赵明昭搁下朱笔，抬起眼看着他。
他今日穿着兵部尚书的紫袍，革带束腰，衬得肩宽腰窄。
七月的洛阳热得人发昏，他从兵部值房一路走过来，额角沁着一层薄汗。
“说。”
慕容恪将度支文书翻开，指着末尾那行朱批。“户部今岁拨给兵部的钱粮，比往年多了三成。”
赵明昭靠在凭几上，从案上抽出一份图纸，展开，铺在案面上。图纸上画着一副铠甲的结构图，甲片的大小、叠压方式、编连绳索的走向，一一标注得清清楚楚。
“军部该换新装备了，这是军器司新造的明光铠，比旧甲轻了六斤，防护却多了三成。甲片用的是灌钢法，少府去年在并州新设的钢坊出的钢。旧甲一副造价三千钱，新甲一千八百钱。”
赵明昭又抽出一份图纸，图纸上画着一张弩，弩臂比寻常弩短了一截，弩机却大了整整一圈。
“这是军器司新造的蹶张弩，旧弩射程一百五十步，新弩二百五十步。”
“还有朕这两年养了更多的马，今年该花就花，只要不是进了个人腰包，军队还是要花钱的。”
她已经富了。
他抬起头，对上赵明昭的目光，喉结滚动了一下。
“陛下这是要打仗？”
“慕容恪，天下安稳了几年，可外面的突厥不允许我们惫懒。”
她从奏折堆里抽出一封信，递给他。信封是羊皮制的，封口处盖着拓跋部的狼头徽记。
信是拓跋封亲笔写的，措辞恭敬得近乎卑微。拓跋部这两年守着代北，突厥年年南下，拓跋部年年硬扛。
信里附着这两年的伤亡数目，阵亡近万骑，伤者不计，被掠走的牛羊数以万计。信的末尾，拓跋封说，拓跋部愿意举族入关，登记汉籍，只求朝廷给一片安置之地。
明昭当然不能答应拓跋部入关，但拓跋愿意入汉籍，那么那草原将入她的版图，她是得守关，
这也是拓跋部以退为进，也能看出，实在没招了。
慕容恪将信纸折好，塞回信封。他是带兵的人，他看得出这封信的分量。拓跋部是草原上的部族，让他们离开草原入关定居，等于是把根拔起来。
能让拓跋封写出这封信的，只有一种可能，突厥的刀已经架到了他的脖子上。
她顿了顿。“拓跋封撑不住了。”