周宁端坐龙椅，看着阶下众臣同心协力、共商国事，回想到皇宫外面，大周百姓安居乐业、市井烟火升腾，心中唯有一念：
天下初定，任重道远。朕当以一生之力，护这大周山河，让百姓永享安宁，让景和盛世，延续千秋。
景和元年，新春刚过，大周新朝的第一次大朝会在紫宸殿隆重举行。
殿内檀香袅袅，文武百官分列两侧，文臣着绯紫朝服，手持笏板，肃穆而立；武将披轻甲锦袍，身姿挺拔，气势凛然。
文武大臣们皆是神色郑重，知晓今日朝会，关乎新朝新政的落地推行，更关乎大周未来的国运走向，无一人敢有半分懈怠。
周宁端坐于龙椅之上，平天冠的珠旈微微晃动，遮不住他眼底的沉稳与锐利，虽刚登帝位，却自有一番震慑朝堂的帝王威仪。
周宁抬手示意内侍宣旨，嗓音清朗，不怒自威：“今日首朝，不谈虚礼，只议实务。
此前登基诏书中所定新政，需逐条细化，落地施行，诸公有何见解，尽管直言。”
话音落罢，文臣之首的林清平率先出列，躬身执笏，率先奏报赋税改革事宜。
林清平早已梳理好各地民情与财政状况，言辞恳切且条理清晰：“陛下，臣奏请推行轻徭薄赋之策，大周诸王战乱频仍，赋税繁重，百姓苦不堪言。
如今天下初定，臣建议，将田赋降至三十税一，大幅减免流民归乡、新开垦荒地的赋税，归乡流民三年内免缴丁税，荒地垦熟五年内只纳半税。
同时废除前朝各类苛捐杂税，只保留田赋、丁税与商税，商税降至十税一，鼓励商旅往来，重振各州商贸。”
此言一出，殿内顿时响起低声议论，有老臣出列附和，称此举深得民心，能快速聚拢流民、恢复农耕；
也有掌管财政的官员面露忧色，上前禀奏：“陛下，太师此策虽善，但朝廷初立，军费、官俸、宫室修缮皆需开支，赋税大减，恐国库入不敷出，难以维系。”
周宁微微颔首，目光沉稳，并未急于决断，转而看向武将队列：“镇国大将军关项天，你且说说军制一事，军费开支，关乎边防安稳，亦需统筹规划。”
关项天大步出列，甲胄相撞发出清脆声响，声如洪钟，直言军制弊端：“陛下，前朝军队冗杂，老弱病残居多，空耗军饷，战力低下。
臣建议裁汰老弱，整编新军，将全国军队缩编为镇北、镇西、镇南、镇东四大军团，分守四方边境，京畿设御林军，护卫帝都安危。
新军实行兵农合一，非战时屯田耕种，自给自足，战时出征，既能缩减军费开支，又能提升军队战力，还不耽误农时。”
关项天顿了顿，继续补充道：“此外，军中推行军功爵制，论功行赏，不看出身，激励将士奋勇杀敌，同时严惩吃空饷、克扣军饷之弊，由御史台与军中正官双重监察，确保军纪严明。”
武将们纷纷点头称是，镇北将军赵飞虎也出列附议，称整编新军、实行军屯，既能解决军费难题，又能稳固边防，与林太师清平的赋税改革相辅相成。
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