却说童贯与蔡京本相友善，蔡京得入相，大半多出自童贯之力，至是童贯自辽国归朝，又为蔡京极力帮忙，劝宋徽宗皇帝赵佶仍召蔡京辅政。
宋徽宗本是个随东到东、随西到西的人物，听了童贯言，又记念起蔡京的好处，当即遣使驰召。
蔡京趱程入都，宋徽宗皇帝闻蔡京至都下，即日召入宫中对语，并就内苑太清楼特赐宴饮，仍恢复从前所给官爵，赐府邸在京师。
蔡京再黜再进，越发就觉献媚工谀，无微不至了。
宋徽宗皇帝因而对蔡京大加宠眷，比前日尤为优待。且令蔡京三日一至都堂，商议国政。
蔡京恐谏官复来攻击，特想出一法，所有密议，概请宋徽宗皇帝亲书诏命，称作御笔手诏。
从前诏敕下颁，必先令中书、门下议定，乃命学士草制，盖玺即行。
至熙宁时，或有内降诏旨，不由中书、门下共议，但亦由王安石专权，从中代草。
蔡京独请御笔，一经宋徽宗皇帝写定，立即特诏颁行，如有封驳等情，即坐他违制罪名。
廷臣自是不敢对蔡京置喙，后来至有不类御书，也只好奉行无违。炀蔽已极。
贵戚近幸又争仿所为，各去请求。
宋徽宗皇帝日不暇给，竟而令中书杨球代书，时人号为书杨。
蔡京又复心生后悔，但是已经是作法自毙，无从禁制了。
蔡京又欲仿行古制，改置官名，以太师、太傅、太保古称三公，不应称作三师，宜仍称三公，以真相论。
司徒、司空，周朝时列入六卿，太尉乃秦朝时掌兵重官，并非三公，宜改置三少，称为少师、少傅、少保，以次相论。
左右仆射，古无此名，应改称太宰、少宰，仍兼两省侍郎，罢尚书令及文武勋官，以太尉冠武阶，改侍中为左辅，中书令为右弼，开封守臣为尹、牧，府分六曹，士、户、仪、兵、刑、工。
县分六案，内侍省识，悉仿机廷官号，称作某大夫。这一条想是由童贯主议。
修六尚局，尚食、尚药、尚酝、尚衣、尚舍、尚辇。建三卫郎。亲卫、勋卫、翊卫。
京任太师，总治三省事，童贯进职太尉，掌握军权。
美人亦可教战，媪相应当典兵。
追封王安石为舒王，王安石之子王雱为临川伯，从祀孔庙。
熙宁新法，一律施行。
蔡京又恐宋徽宗生性敏锐，或再烛察奸私，致遭贬斥，乃更想一蛊惑的方法，令宋徽宗皇帝堕入迷信道术之中，愈溺愈迷。
道蔡京使用是何术来迷惑宋徽宗皇帝？乃是引所谓惝恍无凭的道教。
是一件亡国祸阶，不得不特笔提出。
自宋徽宗皇帝嗣统后，当初宠任郭天信，继而宠信魏汉津，郭天信被斥，魏汉津老死，朝廷里面几乎无有方士踪迹。
可巧太仆卿王亶推荐一位术士，叫做王老志，朝廷有旨召他入京。
王老志，濮州临濮（今山东鄄城西南）人，事亲颇孝，起初为小吏，不受赂遗，旋而遇到一名乞丐模样的异人，自称是钟离先生，授以丹药，王老志服食后，行为举止大变，弃妻子而去，在田间结庐而居，开始为人占卜吉凶，语多奇中。
至奉召入都，蔡京即邀入私人府第，馆待甚优。
王老志入对，呈上一个密封的纸袋，宋徽宗皇帝打开一看，里面写的竟然是前一年秋天宋徽宗皇帝对乔、刘二位爱妃说的一些情话。宋徽宗皇帝不由的暗暗称奇，乃赐号洞微先生。
王老志谢退后，归至蔡京府第，朝士多往问吉凶，他却与作笔谈，辄不可解。
大众似信非信，至日后竟多奇验。于是其门似市。
蔡京恐蹈张商英覆辙，因而与王老志熟商，禁绝朝士往来，但令上结主知，便不负职。